• 特色小鎮
    特色小鎮 政策解讀
    總體指導文件

    2021年特色小鎮規范健康發展具體指標:立足高標準、嚴要求、質量第一、效益優先,體現確保投入強度夠、質效水平高、創新活力足、低碳效應強的導向;立足地方實踐,綜合各省份特色小鎮現狀及趨勢,體現實事求是、積極穩妥的導向。

    用地支持政策

    四個方向:
    第一,規范推進城鄉建設用地增減掛鉤;
    第二,建立城鎮低效用地再開發激勵機制;
    第三,因地制宜推進低丘緩坡地開發;
    第四,完善土地經營權和宅基地使用權流轉機制。

    財政支持政策

    針對特色小鎮資金需求量大、融資難的問題,國家積極運用財政政策及金融政策,建設特色小鎮項目專項基金,并由中央財政對優秀項目給予適當獎勵,大力支持特色小鎮的建設工作。

    金融支持政策

    國家發改委主動為特色小鎮申報企業搭建政銀投資平臺,引導金融機構支持特色小鎮發展。

    如何申報特色小鎮?
    申報條件
    申報材料
    分批審核
    動態管理
    驗收命名
    分批審核
    根據申報創建特色小鎮的具體產業定位,堅持統分結合、分批審核,初審:省級相關職能部門,審定公布:省特色小鎮規劃建設工作聯席會議辦公室聯審、報省特色小鎮規劃建設工作聯席
    動態管理
    特色小鎮實行創建制,按照“寬進嚴定、分類分批”的原則推進。以年度統計數據為依據,公布年度達標小鎮,兌現獎懲政策;對連續2年沒有完成建設進度的特色小鎮,推出創建名單。
    驗收命名
    通過3年左右的創建期,對實現規劃建設目標、達到特色小鎮標準要求的,由省特色小鎮規劃建設工作聯席會議組織驗收,通過驗收的認定為省級特色小鎮。
    特色小鎮類型有哪些?
    歷史文化型小鎮
    依托于當地特色民俗、民族文化資源,深度挖掘文化內涵,再融入新的文化旅游業態,打造特色鮮明的歷史文化型小鎮。
    比如:蓮都古堰畫鄉小鎮、越城黃酒小鎮、龍泉青瓷小鎮、湖州絲綢小鎮、上虞圍棋小鎮、南潯善璉湖筆小鎮、朱家尖禪意小鎮、奉化布龍小鎮、天臺山和合小鎮、 古北水鎮、平遙古城、茅臺釀酒小鎮、館陶糧畫小鎮、石鼻古民居小鎮、湘西邊城小鎮、三都賽馬小鎮、永年太極小鎮、新興禪意小鎮等。
    城郊休閑型小鎮
    此類小鎮是能讓城市居民親近自然,徹底放松自己的身心,緩解工作生活壓力的。一般小鎮都距離城市比較近,小鎮是根據城市人群需求來規劃的,主要還是以休閑度假為主。
    比如:安吉天使小鎮、麗水長壽小鎮、太湖健康蜜月小鎮、黃巖智能模具小鎮、永嘉玩具智造小鎮、下城跨貿小鎮、臨安頤養小鎮、甌海生命健康小鎮、瓊海博鰲小鎮、舊州美食小鎮、花橋物流小鎮、小湯山溫泉小鎮、大路農耕文明小鎮、龍溪谷健康小鎮、鐘落潭健康小鎮等。
    新興產業型小鎮
    此類小鎮是特色小鎮與新興產業的結合,特點是得到了很多省份的政策支持,而且當地龍頭企業可帶動新興產業形成特色產業集聚的形態。一般小鎮位于經濟發展程度較高的區域,以科技智能等新興產業為主,科技和和互聯網產業尤其突出。
    比如:余杭夢想小鎮、西湖云棲小鎮、臨安云制造小鎮、江干東方電商小鎮、上虞e游小鎮、德清地理信息小鎮、余杭傳感小鎮、秀洲智慧物流小鎮、天子嶺靜脈小鎮、楓涇科創小鎮、新塘電商小鎮、太和電商小鎮、黃埔知識小鎮、朱村科教小鎮、福山互聯網農業小鎮、菁蓉創客小鎮等。
    特色產業型小鎮
    特色產業的選擇需要立足當地資源稟賦、區位環境以及產業發展歷史等基礎條件,向新興產業、傳統產業升級、歷史經典產業回歸三大方向發展。一般小鎮產業特點以新奇特等產業為主,小鎮規模不宜過大,應是小而美、小而精、小而特。
    比如:大唐襪藝小鎮、吳興美妝小鎮、嘉善巧克力甜蜜小鎮、桐鄉毛衫時尚小鎮、玉環生態互聯網家居小鎮、平陽寵物小鎮、安吉椅業小鎮、溫嶺泵業智造小鎮、東莞石龍小鎮、信陽家居小鎮、文港筆都工貿小鎮、亭林巧克力小鎮、呂巷水果小鎮、王慶坨自行車小鎮、秀全珠寶小鎮等。
    交通區位型小鎮
    此類小鎮是充分利用地理優勢來打造的,一般小鎮交通區位條件良好,處在重要的交通樞紐地區,小鎮產業建設能夠聯動周邊城市資源,成為該區域的網絡節點,實現資源合理有效利用。
    比如:建德航空小鎮、蕭山空港小鎮、西湖紫金眾創小鎮、新昌萬豐航空小鎮、九龍山航空運動小鎮、安吉航空小鎮、寧海濱海航空小鎮、北京新機場服務小鎮、人和航空小鎮、千年敦煌月牙小鎮、深滬海絲風情小鎮、博尚茶馬古道小鎮、秦欄邊界小鎮等。
    資源稟賦型小鎮
    此類小鎮是具備一定的獨特資源,對全球游客開放,一起分享小鎮獨特的景觀資源、產業資源和服務資源。一般小鎮都需要有突出的資源優勢。
    比如:青田石雕小鎮、定海遠洋漁業小鎮、開化根緣小鎮、西湖龍塢茶小鎮、桐廬妙筆小鎮、磐安江南藥鎮、慶元香菇小鎮、仙居楊梅小鎮、桐鄉桑蠶小鎮、涇陽茯茶小鎮、雙陽梅花鹿小鎮、隴南橄欖小鎮、懷柔板栗小鎮、通霄飛牛小鎮、金山麻竹小鎮、寶應蓮藕小鎮、花都珠寶小鎮等。
    生態旅游型小鎮
    此類小鎮需具備生態環境資源并對其進行綜合開發和合理利用,一般小鎮都有無可替代的生態環境資源,主要以生態觀光、康體休閑為主。
    比如:仙居神仙氧吧小鎮、武義溫泉小鎮、寧海森林溫泉小鎮、樂清雁蕩山月光小鎮、臨安紅葉小鎮、青田歐洲小鎮、景寧畬鄉小鎮、杭州灣花田小鎮、萬寧水鄉小鎮、龍江碧野小鎮、廊下田園小鎮、蓮麻鄉情小鎮、錦洞桃花小鎮、聯溪徒步小鎮、麗江玫瑰小鎮等。
    高端制造型小鎮
    高端制造產業是一個國家核心競爭力的重要標志,一般這樣的小鎮產業都是以高精尖為主,注重尖端人才資源,突出智能化小鎮建設 。
    比如:蕭山機器人小鎮、寧海智能汽車小鎮、長興新能源小鎮、江北動力小鎮、秀洲光伏小鎮、海鹽核電小鎮、江山光谷小鎮、新昌智能裝備小鎮、南潯智能電梯小鎮、城陽動車小鎮、中北汽車小鎮、路橋沃爾沃小鎮、竇店高端制造小鎮、愛飛客航空小鎮等。
    金融創新型小鎮
    此類小鎮是以金融為主導來支撐小鎮發展的,一般這類小鎮經濟發展比較迅速,具備一定的區位、人才、資源、創新優勢,而且有一定的財富累積,投融資空間大。
    比如:上城玉皇山南基金小鎮、梅山海洋金融小鎮、富陽硅谷小鎮、義烏絲路金融小鎮、西溪谷互聯網金融小鎮、拱墅運河財富小鎮、烏鎮互聯網小鎮、房山基金小鎮、南海千燈湖小鎮、萬博基金小鎮、花東綠色金融小鎮、新塘基金小鎮等。
    時尚創意型小鎮
    此類小鎮是以創新時尚為主導的,引領國際潮流的,一般這類小鎮是以文化為深度,時尚為廣度,實現產業融合發展,促進國內國際互動交流有一定作用。
    比如:余杭藝尚小鎮、濱江創意小鎮、西湖藝創小鎮、江干丁蘭智慧小鎮、大江東巧客小鎮、安吉影視小鎮、蘭亭書法文化創意小鎮、樂清蝴蝶文創小鎮、楊宋中影基地小鎮、宋莊藝術小鎮、張家樓油畫小鎮、獅嶺時尚產業小鎮、增江街1978文化創意小鎮等。
    如何打造特色小鎮?
    特色小鎮資金融通

    申請國家專項建設基金;金融機構出臺的特色小鎮建設金融產品;吸引社會資金。

    特色小鎮產業規劃

    統籌安排用地指標和空間布局;提高工業用地建設強度;
    整理閑置企業用地,適度引導企業集中。

    特色小鎮空間打造

    還原古風、民俗文化;生態嵌入式開發;強化建筑風格個性。

    特色小鎮社區配套

    小鎮客廳,政務服務,完美特色小鎮生活圈打造。

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